防汛應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)

      針對(duì)近日來(lái)全國(guó)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，為了預(yù)防和減輕暴雨洪水災(zāi)害，在暴雨洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。建設(shè)防汛申甌通信應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)平臺(tái)，平臺(tái)主要內(nèi)容包括：長(zhǎng)期、中期、短期天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)預(yù)警，洪水水情監(jiān)控預(yù)警，堤防、水庫(kù)、水閘、蓄滯洪區(qū)等防洪工程的指揮調(diào)度和運(yùn)用，出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情后的搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指揮，非常情況下的應(yīng)急措施。

       通過(guò)該平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)防汛業(yè)務(wù)工作的可視化指揮調(diào)度，提高檢防汛應(yīng)急工作效率，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省防汛工作的及時(shí)且掌握；做好全省/市洪澇災(zāi)害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險(xiǎn)工作有序地進(jìn)行，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)。

       一、建設(shè)依據(jù)

       《中華人民共和國(guó)水法》

       《中華人民共和國(guó)防洪法》

       《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

       《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

       《電子政務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)總體框架技術(shù)指南》國(guó)辦秘函[2004]79號(hào))

       《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)的通知》(國(guó)發(fā)[2005]44號(hào))

       《關(guān)于全國(guó)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)部署安全和應(yīng)用支撐平臺(tái)的通知(修改稿)》(國(guó)辦秘函[2005]121號(hào))

       《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2006]18號(hào))

       《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)[2006]24號(hào))

       《應(yīng)急平臺(tái)項(xiàng)目工作要求和2007年階段性任務(wù)分解》應(yīng)急辦函[2007]97號(hào)

       《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)

       二、組網(wǎng)結(jié)構(gòu)

       申甌調(diào)度指揮系統(tǒng)由多媒體軟交換服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、中繼網(wǎng)關(guān)、語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)、調(diào)度臺(tái)等設(shè)備組成。同時(shí)融合通信指揮調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)管與上端的統(tǒng)一運(yùn)維平臺(tái)對(duì)接。在調(diào)度臺(tái)上的調(diào)度軟件上，可實(shí)現(xiàn)對(duì)固話、手機(jī)、集群用戶、衛(wèi)星電話、視頻會(huì)議終端等設(shè)備的調(diào)度功能。在界面上提供專用終端和集群用戶的對(duì)應(yīng)按鍵。同時(shí)將視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控畫面在調(diào)度軟件上顯示。

      三、 防汛數(shù)據(jù)庫(kù)

       防汛申甌通信應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)（平臺(tái)）建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，應(yīng)按照電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)同建設(shè)，遵循國(guó)務(wù)院和省政府應(yīng)急體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定符合本地需求的應(yīng)急平臺(tái)規(guī)范，逐步建立和完善應(yīng)急平臺(tái)業(yè)務(wù)流程、術(shù)語(yǔ)標(biāo)識(shí)和數(shù)據(jù)共享等標(biāo)準(zhǔn)，保證與各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)體系一致。

       四、防汛可視化信息系統(tǒng)

       1、視頻監(jiān)控系統(tǒng)

       防汛視頻系統(tǒng)要構(gòu)架一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、現(xiàn)代化的指揮中心，視頻顯示系統(tǒng)是擔(dān)此重任子系統(tǒng)之一，無(wú)論其效果、還是占總成本的比例，都是衡量一個(gè)指揮中心環(huán)境的關(guān)鍵且直觀的指標(biāo)。

視頻顯示系統(tǒng)把其它各系統(tǒng)的視頻輸出作為視頻輸入，通過(guò)集中控制管理在液晶拼接墻上按需求顯示。

       2、地理信息系統(tǒng)

       通過(guò)采用GIS集成服務(wù)，在日常情況下做好工作的規(guī)劃、分析、推演、演練、資源的管理、維護(hù)。在防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)與預(yù)案系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等相結(jié)合，將事故發(fā)展趨勢(shì)、影響區(qū)域與地理空間信息系統(tǒng)相結(jié)合、進(jìn)行危險(xiǎn)性分析和綜合研判，為決策分析、指揮調(diào)度、資源整合提供直接的依據(jù)、方法、措施。達(dá)到平戰(zhàn)結(jié)合。

       3、各部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

       數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)包括各級(jí)圖像、視頻、數(shù)據(jù)，信息、國(guó)土信息圖，水利生產(chǎn)信息等, 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合聯(lián)動(dòng)顯示以及深度挖掘和橫向?qū)Ρ龋瑫r(shí)設(shè)定紅線預(yù)警和提醒，對(duì)特定數(shù)據(jù)超標(biāo)后，平臺(tái)自動(dòng)短信或語(yǔ)音廣播給其相關(guān)值班責(zé)任人。并有級(jí)別策略，根據(jù)超標(biāo)范圍確定通知等級(jí)。

       4、調(diào)度融合通訊系統(tǒng)

       五、云通信會(huì)議系統(tǒng)

       1、視頻會(huì)議系統(tǒng)

       可以融合現(xiàn)有的視頻會(huì)議系統(tǒng)；多點(diǎn)控制單元（MCU）作為視頻會(huì)商的核心設(shè)備，可以同時(shí)召開多組分組會(huì)議。同時(shí)應(yīng)滿足移動(dòng)會(huì)場(chǎng)接入。并適應(yīng)未來(lái)技術(shù)發(fā)展的方向，支持MCU端口虛擬化技術(shù)，基于標(biāo)準(zhǔn)H323、 SIP協(xié)議。視頻標(biāo)準(zhǔn)： H.264、MPEG-4。

       2、視頻電話會(huì)議系統(tǒng)

       在各區(qū)部署部署IP視頻電話，執(zhí)行視頻電話會(huì)議功能。

       3、語(yǔ)音會(huì)議系統(tǒng)

       可通過(guò)固定電話，或者移動(dòng)單兵或領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)，執(zhí)行語(yǔ)音電話會(huì)議功能。

       4、會(huì)務(wù)通知系統(tǒng)

       會(huì)務(wù)通知系統(tǒng)以自動(dòng)語(yǔ)音、短信組合方式通知會(huì)議。接收人能夠回復(fù)短信反饋通知子平臺(tái)與會(huì)與否，通知有限截止期前不回復(fù)狀態(tài)可以自動(dòng)轉(zhuǎn)換成自動(dòng)語(yǔ)音。會(huì)議開始前，系統(tǒng)自動(dòng)短信提醒與會(huì)人員列席與會(huì)。

       六、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

       七、單兵無(wú)人機(jī)

       1、單兵系統(tǒng)

      · 三防移動(dòng)單兵：IP68三防標(biāo)準(zhǔn)、藍(lán)牙4.0、群呼、高分辨率低照度攝像頭、一鍵緊急呼救、水下一鍵拍照。

      · 支持4G/PPT：支持3G/4G網(wǎng)絡(luò)，并支持PTT對(duì)講功能，可惡劣現(xiàn)場(chǎng)情況下保持通訊。

      · 系統(tǒng)功能：發(fā)布文字廣播、發(fā)布錄音廣播、發(fā)布即時(shí)廣播、應(yīng)急通訊錄、現(xiàn)場(chǎng)照片上傳、現(xiàn)場(chǎng)攝像上傳、錄音等功能。

       2、無(wú)人機(jī)

       無(wú)人機(jī)做為航拍、監(jiān)控、救災(zāi)方式也越來(lái)越被決策層所重視，智能無(wú)人機(jī)在處理突發(fā)事件、事故災(zāi)難等方面的時(shí)候都可以發(fā)揮出重要作用并可以輕松應(yīng)對(duì)。

       飛行平臺(tái)通過(guò)掛載不同的任務(wù)組件，可廣泛應(yīng)用于掛載監(jiān)控設(shè)備的航拍，監(jiān)控、群體性突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況查詢等需要大載重的領(lǐng)域。